为认真落实中央和省、市委关于全面加强党的建设的决策部署,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,从严从实加强台办部门自身建设,着力打造一支对党忠诚、业务专精、纪律严明的对台工作队伍,确保中央对台方针政策和省委对台工作决策部署在南通落地生根、开花结果,经研究,决定在全市台办系统深入开展“三讲三比”主题活动。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和中央、省委对台工作会议以及市委十二届五次全会精神,紧扣“讲政治、比作风优良,讲担当、比业务专精,讲实绩、比争先创优”总要求,突出不忘初心牢记使命,全面加强台办系统政治、思想、组织和制度等建设,着力解决信仰缺失、精神不振、纪律松弛、业务不精等突出问题,引领和激发台办系统党员干部围绕“两聚一高”奋斗目标,勇于担当、积极作为、开拓创新、扎实工作,为服务两岸关系和平发展和全市经济社会发展作出应有的贡献。
二、目标要求
2018年定为台办作风建设加强年、业务工作提升年,推动全市对台工作全省争一流、全国有影响,保持市级机关绩效考评继续位居全市前列,社会各界对台办工作认可度实现新提升。
——讲政治,比作风优良:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平总书记对台工作重要思想引领新时代对台工作,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;严格遵守党的各项规章制度,严肃对台工作纪律,管好身边的人,守好自己的门,干好自己的事,把铁的纪律转化为台办系统党员干部日常习惯和自觉遵循。
——讲担当,比业务专精:牢牢把握对台工作主题主线,在其位、谋其职、尽其责,对中央和省、市委对台工作决策部署不折不扣落实到位,让台商台胞台属有更多的获得感和幸福感;进一步发扬刻苦钻研、精益求精的精神,熟悉台湾情况,准确把握政策,重点在对台联络、产业招商、平台创新、交流往来、涉台服务等领域练就过硬专业本领,推动南通台湾交流合作在更高层次、更宽领域发展。
——讲实绩,比争先创优:准确把握中央和省委决策部署与南通对台工作实际的结合点,在江苏对台工作大局中发挥好南通作用,在“强富美高”新南通建设中贡献出台办力量,力争对台工作各项指标在全省保持前四位,为全市开放型经济又好又快发展提供强力支撑;主动适应新时代对台工作实际需要,坚决根除“复制粘贴”一成不变的思维惰性,打破“墨守成规”经验主义的思维惯性,鼓励汲优纳新,找寻工作新切口,构建工作新优势,在全省乃至全国对台工作大局中彰显南通特色、推出南通名片、铸就南通品牌。
三、主要措施
(一)严肃组织生活,夯实党建基础。领导班子承担起加强党建工作、全面从严治党主体责任,主要领导落实好第一责任人责任。认真开展民主生活会、组织生活会、民主评议党员等活动,领导干部带头开诚布公查摆自身问题,开展批评与自我批评,真正做到“红红脸、出出汗”,进一步营造风清气正的政治生态。严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度,确保党建各项工作有序开展、留痕留迹。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,通过严格的组织生活和党性教育,不断提振台办系统党员干部的“精气神”。
(二)全面建章立制,严格纪律约束。认真学习并严格贯彻执行《中央八项规定及实施细则》精神、《省委具体办法》和《市委实施办法》,严防“四风”变异反弹。建立健全内部控制规章制度,以纪律约束行为,以制度管人管事。建立领导干部党风廉政建设责任清单,主要领导履行第一责任人责任,其他班子成员履行“一岗双责”责任。完善廉政风险排查工作机制,全面排查单位、关键岗位廉政风险点并制定具体防控措施。
(三)树立实干导向,提高工作质量。把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对台工作重要思想,作为当前和今后一段时期全市对台工作的首要政治任务,在真正学懂弄通做实上下功夫。按照省委、省政府建设“对台交流合作四个新高地”的部署要求,着力推进全市对台交流合作各项工作,具体要做到:招商引资力度再加强,质量再提高,落户再提速;交流交往领域再扩大,频率再加密,效果再提升;涉台服务理念再创新,位置再前移,感觉再“贴心”;对台宣传思路再广一点,亮点再多一点,与媒体的接触再勤一点。
(四)切实改进作风,勤政务实为民。继续深化“走帮服”活动,切实加强调查研究,重点在解决实际问题上下功夫。对台资企业、台胞台属、困难家庭具体问题要及时梳理分类,能当场协调解决的当场解决,需要相关单位和部门协同解决的,及时会商提出解决方案、做好跟踪落实,一时解决不了的,及时做好解释工作,切实做到情况在基层掌握、问题在基层解决、矛盾在基层化解、成效在基层体现,让台商台胞台属和基层群众有更多的归属感、获得感和幸福感。
(五)坚持严管厚爱,激发队伍活力。按照对党忠诚、业务专精、纪律严明的要求,加强对台办系统党员干部的教育和管理,激励个人立足本职岗位在全国、全省、全市争先创优。依托主题党日活动等加强台办系统政治文化建设,让台办系统党员干部在健康向上的政治文化生活中陶冶情操、提升境界。充分尊重和理解台办系统党员干部的内心诉求和个性需求,健全并落实谈心谈话制度,交换意见、增进了解、促进团结,把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态,不断激发党员当先锋、挑重担、作贡献。
四、有关要求
(一)加强组织领导。各级台办要把“三讲三比”活动作为加强自身建设的主抓手,主要领导要亲自谋划推动,分管领导具体组织实施。领导干部要以身作则、率先垂范,带动台办系统所有同志积极投身到活动中来。各地要结合实际,积极探索行之有效的活动形式,切实增强活动的吸引力、实效性。
(二)加强统筹安排。坚持把开展好“三讲三比”活动与抓好具体业务工作结合起来,让“三讲三比”活动成果转化为推动全市对台工作开展的强劲动力。把“三讲三比”活动具体融入到“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中去,形成加强台办系统自身建设的长效机制。
(三)加强成果展示。结合万人评议机关作风、走访慰问服务对象等,广泛听取社会各界意见建议,全面了解掌握活动成效。大力宣传活动中的经验做法和先进典型,全面展示台办系统、台办干部的新风貌新业绩。