台湾《中国时报》4月2日发表社论指出,大陆《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(以下简称“31项措施”)引起社会高度关注,从近期媒体的讨论及相关民调显示,“31项措施”对台湾经济社会的影响不容低估,民进党当局如果采取“闭关政策”,对台湾长期的伤害将更可怕。
社论指出,民进党当局是从政治角度认知“31项措施”,民众却是从经济角度出发,企业更从商机角度切入。政治上的主观意愿往往不敌经济上的客观事实,更是不能违背人性与民众意愿。过去20年,从李登辉的“戒急用忍”到陈水扁的“积极管理、有效开放”文字游戏,都未能遏止历史潮流,反而因工厂搬迁,资金、人才与技术持续流失,对台湾经济体质造成长期伤害,殷鉴不远。
两岸经济文化往来,具有强烈的经济社会诱因与能量,台当局只能顺势而为,无法逆势操作,挑战经济法则与人性要求注定徒劳无功。
社论又指出,细究“31项措施”对台湾可能的影响,就服务业范畴来说,在开放领域之外,其实还会诱发许多衍生性商机,其潜在规模将随着新开放行业受台湾民众接受度的提升,以相对比例方式成长。此等商机未来确实具有相当潜力,业者应可考虑完成先期筹备作业,适时投入营运,创造利润。譬如,对台湾民众开放大量证照考试科目,只要注意到两岸技能与专业资格检定,不论是课目与标准都有所差异,台湾正规教育体系不可能针对大陆检定项目进行教学,因此就替补教业者创造出营运空间。
大陆证照含金量愈高,愈能吸引台湾民众“跨海西进”,到大陆考试取得证照就是补教业者的商机,可以设立检定考试专班招收学生。当设立补习教育课程,又有足够学员支持营运后,就会带动补教周边商品的商机,其中包括教材、题库与应试旅行服务,其实都可在台湾补教业与旅游业基础上,获得发展营运空间。
两岸商贸往来多年,各类型商情服务网站早有相当规模,涵盖行业几乎无所不包。但对“31项措施”开放应试取得证照的行业来说,许多都还是处女地,根本还未开发,对商业情报业者来说,存在无限潜力。
社论表示,再就台湾人力中介与就业服务企业来说,透过信息网络营运,早将触角深入大陆,扎根甚深,立足已稳,但就“31项措施”所开放、须具大陆专业与技术证照的相关行业来说,却是并未涉足尚待开发的领域。如何将商情、考照与就业三项服务串接,以“一条龙”的服务模式,满足台湾民众需求,其实充满各种创造服务商机的可能性。
到目前为止,大陆商情网站与出版品业已步入正轨,具有相当规模。补教业者更是台湾文教业强项,而人力中介与就业服务的营运亦是有声有色,在大陆具有不可忽视的地位,因此绝对不能坐任错失此等商机。
业者能否配合大陆颁布的新措施尽速投注资本,掌握相关行业商情,发挥产业垂直分工规划,建立营运体系,有赖业者本身合纵连横相互沟通,但台当局主管机关若不闻不问,昧于政治算计抵制两岸交流,根本上就是治理失能,亦是辜负人民付托。
社论还说,“31项措施”出台后,未来大陆文教机构赴台就此政策合作,不论是大陆正规教育机构与台湾院校学术交流,甚或是补教业者,都可能提供考照前的衔接教育与训练课程,便利台湾学子“渡海”考照,两岸在此方面的合作,空间确实存在,亦是未来重要发展方向。
台当局有责任为青年寻出路,替企业找生机,给两岸留善意,向历史负责任。面对两岸交流往来,希望能在互动中创造出正面能量。唯有真心相待才能互惠互利双赢,台当局应当积极支持、乐观其成。